Der Stratege hinter dem Brexit

London. Der neue britische Premierminister Boris Johnson will sein Land am 31. Oktober aus der Europäischen Union führen - um jeden Preis. Selbst einen Brexit ohne Abkommen will er in Kauf nehmen, sollte sich die EU nicht auf seine Forderungen einlassen. Nicht nur in Brüssel wird gerätselt, ob Johnson nur blufft oder ob er es ernst meint. Die wirtschaftlichen Konsequenzen wären wohl vor allem für Großbritannien drastisch.
Einen Hinweis könnte die Wahl von Johnsons wichtigstem Berater geben. Dominic Cummings hat inzwischen die Fäden im britischen Regierungssitz Downing Street in der Hand. Der Architekt der Pro-Brexit-Kampagne Vote Leave vor dem Referendum im Jahr 2016 gilt als genialer Wahlkampfstratege ohne Skrupel.
Es spricht einiges dafür, dass er hinter der knallharten Festlegung auf einen Austritt am 31. Oktober steht. Als eine der ersten Amtshandlungen ließ Johnson eine Digitalanzeige im Regierungssitz installieren, die den Countdown bis zum Austrittsdatum anzeigt - angeblich auf Drängen Cummings. Der "Guardian" zitierte jüngst Regierungsinsider, der 47-Jährige habe in der Downing Street eine "Terrorherrschaft" errichtet. Mitarbeiter seien in ständiger Angst um ihre Arbeitsplätze.
Kein typischer EU-Gegner
Cummings ist kein typischer EU-Gegner. Er träumt nicht von einer Rückkehr in die glanzvollen Zeiten des Empires wie viele der konservativen Brexit-Hardliner. Er macht keinen Hehl daraus, dass er die meisten Politiker und Regierungsbeamten für völlig unfähig hält. Ex-Brexit-Minister David Davis bezeichnete er einst als "dumm wie Brot und faul wie eine Kröte".
Für Cummings ist der Brexit ein Vehikel, um das System umzukrempeln. Einen Einblick in seine Gedankenwelt gibt er auf seinem Internet-Blog. Dort sind ausufernde Aufsätze zu finden, bei denen er oft einen weiten Bogen über Themen wie Bildung, Regierungsführung bis hin zu Mathematik und Raumfahrt schlägt.
Politische Institutionen und Abläufe sind seiner Ansicht nach fehlgeleitet. "Das ist, warum ich und ein paar andere auf das Referendum gesetzt haben - wir wussten, dass die systemische Dysfunktionalität unserer Institutionen und der Einfluss der grotesk Inkompetenten uns die Gelegenheit für extreme Hebelwirkung bot", schreibt er auf seinem Blog.
Cummings ist ein Verehrer des Reichskanzlers Otto von Bismarcks. Wie sein Vorbild hat er wenig übrig für die Parlamentarische Demokratie. Womit er sie verbessern oder gar ersetzen will, bleibt aber diffus. Für die chinesische Führung äußert er Respekt wegen deren effizienter Entscheidungsfindung. Statt internationaler Organisationen wie der Vereinten Nationen und der Europäischen Union schlägt er eine bemannte Station auf dem Mond vor, um globale Konflikte zu vermeiden.
Drang zu radikaler Veränderung
Neue Formen der Ausbildung, Mitarbeiterrekrutierung und Kommunikation sollen zu optimierten Entscheidungsprozessen in der Regierung führen. Besprechungsräume stellt er sich vor wie Kontrollräume der US-Weltraumbehörde Nasa mit Dutzenden Bildschirmen und interaktiven oder sogar begehbaren Diagrammen.
Sein Drang zu radikaler Veränderung geht soweit, dass er Berichten zufolge auch bereit wäre, einen No-Deal-Brexit gegen den ausdrücklichen Willen des Parlaments durchzusetzen. Sollte die Abgeordneten dem Premierminister etwa vor dem EU-Austritt noch das Vertrauen entziehen, könnte der sich seinem Rücktritt solange verweigern, bis mit Ablauf der Brexit-Frist Tatsachen geschaffen sind, äußerte sich Cummings angeblich in Regierungskreisen. Kolportiert wurde auch, Johnson könnte den Termin für eine Neuwahl auf den Tag nach dem Brexit legen, so dass die Wähler möglichst wenig Zeit hätten, sich über das Ausmaß eines No Deals klar zu werden.
Ob Cummings und sein Chef Johnson damit durchkämen, ist umstritten. Einige Verfassungsexperten weisen darauf hin, dass Königin Elizabeth II. eingreifen müsste, sollte Johnson trotz eines Misstrauensvotums nicht zurücktreten oder der Streit vor Gericht landen. Den Abgeordneten steht zudem noch der Weg offen, eine Verschiebung des EU-Austritts per Gesetz zu erzwingen, bevor es zum No Deal kommt.
Der frühere Premierminister David Cameron bezeichnete Cummings einst als "Karrierepsychopathen". Doch der 47-Jährige ist kein Dummkopf. Möglicherweise sind seine Provokationen schon Teil einer Wahlkampfstrategie. Eine Wahl ließe sich für die Konservativen wohl nur gewinnen, wenn nicht die Regierung, sondern das Parlament für eine weitere Brexit-Verschiebung verantwortlich gemacht werden könnte. Ob Cummings und Johnson vor einem No Deal Halt machen würden, wenn es darum geht, eine Wahl zu gewinnen, scheint nicht sicher. (dpa)