Es ist mehr als 25 Jahre her, dass die FVG gegründet wurde. Die Auslagerung mehrerer freiwilliger Aufgaben aus der Stadtverwaltung heraus in eine private Tochtergesellschaft passierte damals, um (Gehälter-) Kosten zu sparen, gleichzeitig aber mehr Leistung aus den jeweiligen Bereiche zu erhalten. Das Einführung des Modells hatte seinerzeit längst nicht nur Freunde. Die Befürworter konnten sich aber durchsetzen und etliche Jahre war ihr Ansatz sicher auch erfolgreich.