Die kleine Gemeinde Oybin im Zittauer Gebirge hat 1.300 Einwohner. Der Bürgermeister managt das Dorf ehrenamtlich neben seinem Vollzeitjob in einem anderen Ort. Der Gemeinderat hat zwölf Mitglieder. Und an den Zwölfen hängt es nun. Die tragen die ganze, große Verantwortung - auch wenn es schiefgeht.